16个部门联合印发行动计划整治噪声污染******

　　光明网讯（记者 张佳兴）工业噪声、建筑施工噪声、交通噪声 、社会生活噪声 ，各类公众不需要的声音干扰正常生活 的情况时有发生 。2021年 ，全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众举报45万余件，其中噪声扰民问题占全部举报的45.0% ，居各环境污染要素的第2位 。人民群众对生态环境质量 的期望越来越高 ，对生态环境问题的容忍度也越来越低 ，噪声污染越来越成为环境领域集中投诉的热点和焦点 。

　　为解决群众反映强烈突出环境问题的迫切需要 ，近日 ，生态环境部会同住房城乡建设部 、交通运输部 、公安部等16个部门和单位联合印发了《“十四五”噪声污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》） ，通过实施噪声污染防治行动 ，基本掌握重点噪声源污染状况，不断完善噪声污染防治管理体系。提出到 2025 年，全国声环境功能区夜间达标率达到 85% ，推动实现全国声环境质量持续改善 。

　　2022年6月7日 ，在河北省石家庄新乐市新乐一中考点，工作人员正在对考点周边的噪声及污染情况进行监测 ，确保高考顺利进行 。（光明图片/贾敏杰 摄）

　　生态环境部大气环境司有关负责人表示 ，《行动计划》将从5个方面深化管控，严格噪声源头管理 ，深化工业企业噪声污染防治，强化建筑施工噪声污染防治，加大交通运输噪声污染防治，推进社会生活噪声污染防治 。

　　《行动计划》提出 ，要完善规划相关要求。制定或修改国土空间规划 、交通运输规划和相关规划时，应合理安排大型交通基础设施、工业集中区等与噪声敏感建筑物集中区域之间的布局，落实噪声与振动污染防治相关要求 。

　　要严格落实噪声污染防治要求，依法开展环评 ，对可能产生噪声与振动 的影响进行分析 、预测和评估 ，积极采取噪声污染防治对策措施。紧抓产品质量监管，持续强化对汽车 、摩托车噪声污染 的认证监管 ，适时将相关国家标准纳入强制性认证。鼓励低噪声工艺和设备 的研究开发和推广应用，适时更新产业结构调整指导目录和噪声与振动污染防治领域国家先进污染防治技术目录 。

　　交通运输噪声方面 ，《行动计划》要求加强车船路噪声污染防治。严格机动车监管 。科学划定禁止机动车行驶和使用喇叭等声响装置的路段和时间。鼓励在禁鸣路段设置机动车违法鸣笛自动记录系统，抓拍机动车违反禁鸣规定行为。推动船舶噪声污染治理 ，推动内河船舶应用清洁能源。推动轨道交通噪声污染防治，城市轨道交通车辆等装备选型和轨道线路 、路基结构等建设应符合相关要求。

　　据悉，生态环境部将会同各相关部门 ，将《行动计划》任务目标纳入本部门的工作计划 ，抓紧制修订相关配套法规标准 ，有序推动各项工作落实 ，逐级落实噪声污染防治责任。

中国出境游提振全球经济复苏信心******

　　据统计 ，今年春节期间 ，中国游客出境游整体订单同比增长640% ，跨境机票订单增长4倍以上 。东南亚及欧洲等热门旅游目 的地以各种方式热情欢迎中国游客 。国际人士表示，中国游客走出国门，有利于重振全球旅游市场 ，带动相关就业 。出境游快速升温，展现了中国经济的巨大活力 ，为世界经济发展注入了信心和动力 。

　　“为旅游市场带来了勃勃生机”

　　1月22日，中国农历大年初一 。在印度尼西亚巴厘岛国际机场 ，印尼旅游部和巴厘岛省政府为春节期间第一批抵达的中国游客举行隆重欢迎仪式，现场还有当地传统舞蹈和中国舞狮表演 。巴厘岛省长科斯特表示，中国游客的回归将有助于巴厘岛旅游业恢复正常 。

　　这个春节假期 ，中国游客再次徜徉在风光旖旎的泰国普吉岛上。统计数据显示 ，近半个月中国赴泰国旅游落地签证申请人数比去年增加了3倍 ，购买泰国旅游产品的人数同比增长了10倍 。泰国卫生部 、旅游与体育部等多部门表示 ，中国游客正逐渐回归。“我们通过泰国外交部、航空公司及游客来源国 的旅游信息咨询中心等机构 ，对赴泰游客进行相关疫情防控措施建议及宣传。目前来看，国际旅客并未带来疫情风险，没有必要对其进行入境限制。”泰国卫生部疾控厅厅长他叻说。

　　在人员穿梭的埃及开罗国际机场，记者在现场采访了解到 ，埃及对中国游客入境没有特殊限制。埃及《金字塔报》副总编塔里克·苏努提表示，中国高效统筹疫情防控和经济社会发展，取得了非凡 的抗疫成绩。“当前，中国根据实际情况及时优化防疫政策 ，为公民出境旅游创造了便利条件 。事实证明，中国游客没有给我们带来疫情风险 ，而是为旅游市场带来了勃勃生机。”

　　疫情发生前，中国是澳大利亚入境游客人次 、消费总额排名第一 的客源国。“中国游客重返澳大利亚是重大利好消息，将极大提振澳旅游业复苏。”澳大利亚旅游局局长哈里森发出诚挚邀请，欢迎更多中国人到澳大利亚旅游 ，感受澳洲风情。

　　在法国西南部城市蒙托邦，中国彩灯节活动吸引了不少游客 。福柯公园里，“领略华夏风光”“漫步感知蒙托邦历史”等主题 的大型灯组恢弘壮观。“我们很高兴迎来中国游客 ，彩灯节能让他们感受到中国春节的氛围。”蒙托邦旅游局工作人员卡特琳娜告诉记者 ，相信随着中国来法旅游人数逐渐增多 ，法国旅游业将更快复苏 ，“我们期待中国游客多来法国西南部城市旅游 ，感受不同于巴黎的文化和美食”。

　　“我们的生意渐渐好了起来”

　　红彤彤 的灯笼 ，憨态可掬 的兔子挂饰……春节期间，泰国曼谷很多商场装饰都体现了中国新年元素，还举办了以春节为主题 的集市 、展卖活动 ，吸引中国游客 。曼谷 的唐人街更 是张灯结彩 ，热闹非凡 。春节旅游热潮给泰国经济带来了新活力。

　　“中国游客一直 是我们的主要客源。目前 ，中国旅行团的预订已经到了3月份。”普吉岛一家度假村的经理翁猜兴奋地说 。泰国小伙儿吉姆从事旅游服务多年，很多和他一样 的旅游从业者都期盼更多中国游客到来 。

　　泰国国家旅游局局长育塔萨对记者表示 ，2023年 是泰国旅游年，游客人数预期达2500万人次，中国是重要客源国。“随着中国公民出境游有序恢复，中国游客回归将助力泰国旅游业加快复苏 ，促进泰国经济增长 。”育塔萨说 。

　　巴厘岛华人旅游协会会长 、星光旅行社总经理林美兰向记者表示 ：“不仅巴厘岛，全世界的旅游业都离不开中国游客 。现在，来这里 的中国游客逐渐增多，我们的生意渐渐好了起来。希望随着包机和直航的恢复 ，更多中国游客选择来巴厘岛观光 。”

　　不久前，中越边境河口口岸恢复客运通关后，一个由约30名中国游客组成 的旅游团通过该口岸进入越南老街省 。老街省政府对中国游客 的到来表示欢迎 ，希望通过旅游业的恢复推动当地经济社会发展。

　　澳中工商业委员会北领地分会主席戴若·顾比表示 ，长期以来，中国游客是澳大利亚旅游业最大的消费群体。2019年约有150万中国游客到澳旅游并消费124亿澳元(约合580亿元人民币)，占澳全年旅游收入的约28%，“赴澳旅游的中国游客人数不断攀升，将带动澳大利亚经济增长”。

　　“埃及一直盼望中国游客早日到来。”埃及天堂鸟旅行社总经理叶海亚说 ，疫情发生以来 ，埃及旅游业遭受重创 ，旅行社不得不裁员以应对危机 。“现在中国游客来了，旅行社 的中文导游可以重新上岗了 ，我们 的营业额也将大幅回升！”

　　“为全球经济发展创造新机遇”

　　2月6日起 ，中国将试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务 。

　　“中国将菲律宾列为首批恢复出境团队游目 的地之一，我们深表感谢。这将极大助力菲律宾产业转型和旅游业恢复进程 。”菲律宾旅游部部长弗拉斯科表示 ，菲方将以开放姿态欢迎中国朋友 。

　　印尼政府设下了今年接待约25万名中国游客的目标 ，并希望有所超越 。印尼旅游和创意经济部部长桑迪亚加·乌诺说 ：“我相信 ，中国游客的到来将加快本地旅游业复苏，创造更多就业岗位。”印尼狮航公司日前宣布将增加来自中国的包机和定期航班 。

　　瑞士也 是中国恢复出境团队旅游的20个试点国家之一。“这一消息令人振奋。”瑞士国家旅游局局长尼德格尔表示 ，瑞士国家旅游局以及瑞士旅游业界十分期待中国游客回到瑞士 ，将会同相关部门做好准备，促进瑞中两国人文交流。

　　“我们近期加大力度培训导游等服务人员 ，未来希望通过深度游 、定制游等方式为中国游客提供更具文化体验感的游览活动。”法国文华旅行社董事长李晓彤告诉记者，“中国重启出境游，将为全球经济发展创造新机遇 。”

　　总部位于开罗的阿拉伯研究院院长卡迈勒告诉记者 ，恢复出境游彰显中国不断优化防疫政策和推动经济社会发展的信心和决心。“中国是包括埃及在内 的很多国家的重要客源国 ，中国游客 的到来将帮助提升旅游目 的地国收入 。更重要 的 是，中国经济呈现持续向好态势，为世界经济复苏注入强劲动力。”

　　(本报北京、曼谷、雅加达 、开罗 、堪培拉 、巴黎、河内2月3日电 记者时元皓、李琰 、孙广勇 、刘慧、张杰、黄培昭 、陈效卫、刘玲玲、杨晔)